时代洪流滚滚向前，社会化进程一日千里，在一座座流光溢彩的高楼大厦面前，我市始建于上世纪的老旧小区逐渐被湮没，黯淡下来。
一边高楼林立，一边老旧破败，鲜明的差距，是百姓心头之忧，更是市委、市政府眼中之急。
进入新时代以来，
包头更加鲜明地树立起
“人民至上”的执政导向，
广大党员领导干部更加聚焦
百姓的安居乐业、安危冷暖，
补短板与提档次并举，
强弱项与优品质齐抓，
以更大力度抓好老旧小区改造，
努力让广大群众
从住有优居的民生实践中
看到更多变化、
得到更多实惠。
01
关键词
● “三供一业”维修改造
● 规模最大
● 幸福小区
老百姓的幸福密码，
往往就藏在生活的
一个一个细节里。
不用再为时不时就堵塞的下水担心，不用再为冬天暖气不热而忧心，出门能看见满眼的绿色，下楼锻炼能有触手可及的健身器材，在老旧小区住了几十年，这些小心愿，成为数十万国有企业职工群众最质朴、最热切的期盼。
理解、顺应、满足这份期盼，成为市委、市政府住房保障工作的新的着力点。
轰隆隆的挖掘机开进了小区，绿色的围挡拉了起来，全市国有企业职工家属区“三供一业”维修改造就这样拉开了帷幕。
从5月26日起，青山供电分局就开始有计划地对万青路办事处育才社区、青云社区、振华社区内老旧街坊的低压线路老化、线路挂树枝等问题进行治理。
这是一次对历史遗留问题的勇敢回应——包头市作为国家“一五”时期建立的重工业基地，包钢、一机、二机、二O二厂、包铝等驻包央企区企较多。在2016年按照国家、自治区部署要求，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题进程中，包头市涉及供水近40万户、供电22万多户、供热21万多户、供气近3万户、物业近25万户，是自治区任务最重的盟市，占到自治区剥离企业办社会总任务的一半以上。
这是近几十年来我市规模最大的一次老旧小区改造行动——全市26户央企、区企，76个小区，24万余户职工家庭都在翘首以盼。
这是一项难度不小的改造工程——维修改造工程量大、项目投资金额多、部分小区管网设施严重老化导致施工难度高、施工主体甚至出现中途弃标……
好事就要办好。针对资金、施工协同、路面开挖等问题，领导小组召开了42次协调会议、恳谈会；面对居民群众的各种疑虑、不解，各相关单位8次主动上线主流媒体的知名栏目答疑解惑。
要改就要到位。管网改造、拆除违建、路面硬化、粉刷外墙、健身器材安装，改造不再是以往“哪漏补哪”的打补丁，而是统一规划、统一施工综合性整治改造，一次性“打包”解决多种社区重点问题。
如今，住在包钢三宿舍的张大娘也在自己的小区里用上了健身器材。她还给小区起了个新名字，“这个小区将来会叫幸福小区”。
钢29号街坊都市豪庭小区、团甲16号街坊德景苑、迎春社区自来水楼……日前，各地区陆续“官宣”了2020年老旧小区改造的名单，更多的老旧小区将会变成群众口中的“幸福小区”。
02
关键词
● 很多老人的共同愿望
● 《包头市既有住宅加装电梯实施方案》
国未富，民先老。
伴随着人口老龄化程度的持续加深，
“银发浪潮”扑面而来，
与之相关的一系列问题
摆在城市建设者和管理者的面前。
今年64岁的姚大爷，住在一幢步梯楼里。对他而言，每天上下的那100多级台阶，就像一座山，他得爬一爬、歇一歇，分两次才能完成。眼看着年岁更长，就想着“啥时候能有个电梯房就好了。”
姚大爷的这个心愿，也是很多老人的共同愿望，这些老人有一个共同的名字——“悬空老人”，意思是居住在没有电梯的老旧小区的高层，由于上下楼困难，平时能少出门就少出门。
上上下下的问题，
看似小问题，
背后是大民生。
这是一个关系到包头五分之一人口的老年人，特别是居住条件差的弱势老人能否安心养老的问题；
这是一个关系到千万个家庭能否轻装上阵、毫无后顾之忧地为自己的美好生活安心奋斗的问题；
这也是关系到一个城市能否有效应对和不断适应老龄化挑战的问题。
蓬勃的民生诉求告诉我们，这已经不是我们想不想、愿不愿解决，而是不能不解决、而且要解决好的一个问题。
民有所呼，政有所应。2019年7月底，在对市区老旧小区进行了充分摸底后，我市印发了《包头市既有住宅加装电梯实施方案》，解决“悬空老人”难题有了切实可行的方案。
什么样的老旧小区可以加装电梯？如何确保加装电梯的安全性？安装电梯以及后期运行维护的钱从哪儿来？群众关于加装电梯的方方面面的问题，方案都做了细致明确的规定。
方向既明，干劲倍增。昆区在抓紧时间进行老旧小区加装电梯建设方案的最后确认，计划6月底开工建设；青山区已确认25个有意加装电梯的单元，待招标、施工设计团队确定并进行实地勘测和安全监测后，再做最后筛选和敲定……今年，我市将为部分老旧小区试点安装40部外挂电梯。
人们，满怀憧憬，拭目以待。
03
关键词
● 群众对美好生活的不懈追求
● 全面推动物业管理提档升级
不同的时代，
有不同的期盼；
不同的期盼，
有不同的内涵。
三十多年前，人们最大的渴望，就是能从单位分套福利房。为了分房子，甚至不惜“假结婚”，拥挤成为那个时代人们关于居住的共同体验。
二十多年前，房子变成了商品，人们经历了房屋使用人到房屋所有人的身份转变，价格走势、地段优劣、质量好坏，时刻牵动着老百姓的神经。
如今，随着供给侧改革的深入推进，房屋供给越来越丰富，人们买房子，开始关注服务。“买房子就是买物业，教你如何挑选‘好物业’”；“买房子的时候怎么挑物业，你真的知道吗”；“买房子很重要，一个好物业很关键，如何选择物业”，“物业”成为媒体高居不下的热搜关键词，折射出老百姓关于居住考量标准的新动向。
从“有的住”到“挑着住”再到“住得有品位”，仔细分析，这些期盼的内涵并不复杂，均缘于群众对美好生活的不懈追求。
群众的需求在哪里，
工作的重点就在哪里。
2018年，我市召开了全市物业管理大会，自治区党委常委、市委书记张院忠出席会议并讲话，强调要深入践行以人民为中心的发展思想，对标先进、自查不足，全面推动我市物业管理提档升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要，并部署了物业管理提档升级三年行动计划。
➭这是一次补齐短板的行动计划——专门针对我市301个无物业管理的旧住宅小区，谋划了市、区两级政府“以奖代补”先期扶持，扶持期满后，转入市场化管理，确保实现准物业管理服务目标；
➭这是一次提档升级的行动计划——计划要求，新建项目物业管理服务必须达到二级，既有物业管理的住宅小区物业服务应逐年达到三级及以上，规模较大、设施设备完善、实施市场化物业管理的改造后的老旧住宅小区，物业服务必须达到三级标准；
➭这是一次自加压力的行动计划——按照计划，2020年底，物业达标住宅小区要达到住宅小区总数的90%以上。这个数字，对标的是北京、上海、广州、深圳这些一线城市，在这些地区，物业覆盖率达到95%以上。
市委、市政府的指导有力，各地的行动也不含糊，“推行老旧小区引进准物业管理工作”、“‘统一领导、综合协调、横向到边、纵向到底’住宅小区‘三级物业管理’体系”、“‘54321’工作模式实现所有小区物业管理全覆盖”，各地积极行动起来，并结合自身实际摸索出了很多务实管用的工作方法。
变化看在群众眼里，认可出自群众口中——
家里阳台漏水有人来协助维修了，楼道电灯坏了有人来负责更换了，弱势群体有人定期上门关心了……老旧小区的居民们都说，有了“物业”这个“新管家”，生活方便多了。
小区门口的昼夜坚守，公共区域的定期消杀，生活物资的集中采购……2020年春天的这场疫情“大考”中，各大物业公司经受住了应急、管理、综合防控以及服务质量的全方位考验，赢得了居民们的高度赞扬。疫情过后，居民们“用脚投票”，物业公司续约率、缴费率有了大幅提高，有业主说，“今后再也不拖欠物业费了。”
04
心里有群众，工作就不难。
因为把实现和维护群众的利益
作为第一责任，
我们啃下了房屋历史遗留问题
这块“硬骨头”；
因为把群众的需求
作为改进工作的第一信号，
我们用电梯适老化改造
暖了老百姓的心；
因为把群众的满意
作为干事创业的第一标准，
我们摸准了老百姓
不断跳跃的优居脉动。
心力倾黎庶，政声自远扬
点亮
包头 
